國(guó)家礦山安監(jiān)局日前下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，從3月啟動(dòng)對(duì)所有正常生產(chǎn)建設(shè)和2023年內(nèi)復(fù)產(chǎn)的露天礦山開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，截至今年年底。
此前，內(nèi)蒙古、山西、山東、陜西、甘肅等煤炭主產(chǎn)地也已經(jīng)開(kāi)始部署針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的全面排查整治，且重點(diǎn)提到了對(duì)于露天煤礦邊坡角設(shè)計(jì)是否存在安全隱患進(jìn)行檢查。
“多地近期開(kāi)展的露天煤礦安全檢查對(duì)于煤炭產(chǎn)量的實(shí)際影響并沒(méi)有市場(chǎng)預(yù)期的那么嚴(yán)重”，易煤研究院首席分析師張飛龍對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者表示。
國(guó)泰君安煤炭首席分析師薛陽(yáng)對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆皳?jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)披露的煤礦產(chǎn)能數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古露天煤礦幾乎一半為民營(yíng)，部分民營(yíng)煤礦存在超產(chǎn)情況，受此次煤礦安全生產(chǎn)檢查影響，煤炭超產(chǎn)產(chǎn)量將被嚴(yán)格限制。”
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)煤礦合計(jì)產(chǎn)能99535萬(wàn)噸/年，煤礦共計(jì)344座，其中露天煤礦產(chǎn)產(chǎn)能46785萬(wàn)噸/年，占比47%；在建煤礦47座，合計(jì)產(chǎn)能15600萬(wàn)噸/年，其中露天礦產(chǎn)能9630萬(wàn)噸，占比61.7%。
露天煤礦是指由于地理變化沉積在地表或淺層的煤炭層，可以通過(guò)直接露天采掘煤礦。薛陽(yáng)表示，露天煤礦煤層深度一般在10米以內(nèi)，開(kāi)采過(guò)程中需要將表面的土方剝離后再繼續(xù)往下挖，然后再剝離土方再挖煤，形成的坑口就像倒立的瑪雅金字塔。
薛陽(yáng)稱(chēng)，“露天煤礦生產(chǎn)計(jì)劃中，土方邊坡角設(shè)計(jì)過(guò)大就會(huì)造成坍塌，并且礦區(qū)如果還存在地質(zhì)災(zāi)害、雨水沖刷等問(wèn)題，坍塌的可能性會(huì)更大?！?/span>
2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)一露天煤礦發(fā)生坍塌。據(jù)悉，上述涉事煤企內(nèi)蒙古新井煤業(yè)有限公司成立于1999年，經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭的生產(chǎn)及銷(xiāo)售，煤礦機(jī)械設(shè)備及配件銷(xiāo)售。該公司煤礦年產(chǎn)能90萬(wàn)噸，主要為露天煤礦，目前已全部停產(chǎn)。
“事故發(fā)生當(dāng)天，很多坑口礦商就開(kāi)始進(jìn)行提價(jià)，之前鄂爾多斯、榆林地區(qū)5500大卡坑口煤價(jià)大概是700元/噸，不到一周時(shí)間就上漲了40%”。薛陽(yáng)表示，煤炭整體供應(yīng)還是比較強(qiáng)勢(shì)，煤價(jià)提前搶跑升高后，目前已經(jīng)開(kāi)始松動(dòng)。
張飛龍也表示，“此次事故對(duì)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格很難產(chǎn)生持續(xù)影響”。港口動(dòng)力煤價(jià)格最高上漲至1200元/噸以上，事故對(duì)煤價(jià)的階段性影響已經(jīng)兌現(xiàn)，未來(lái)不會(huì)有進(jìn)一步的上漲影響。
據(jù)煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至3月10日，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)1133元/噸。
從今年煤炭市場(chǎng)整體來(lái)看，“2023年我國(guó)煤炭市場(chǎng)將呈現(xiàn)供需雙旺態(tài)勢(shì)，煤價(jià)有望維持在一個(gè)較高的位置，與去年的價(jià)格中樞持平?！毖﹃?yáng)說(shuō)。
他解釋?zhuān)?yīng)方面，從國(guó)家煤炭產(chǎn)能規(guī)劃來(lái)看，2022年，我國(guó)計(jì)劃完成3億噸的煤炭產(chǎn)能增加，部分產(chǎn)能釋放將在今年實(shí)現(xiàn)。此外，山西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)地今年也有進(jìn)一步的增產(chǎn)計(jì)劃。疊加澳大利亞煤炭進(jìn)口補(bǔ)充，今年我國(guó)煤炭整體供應(yīng)將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加，延續(xù)能源保供下的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
需求方面，薛陽(yáng)表示，煤炭需求55%來(lái)源于火力發(fā)電，也就是取決于總發(fā)電量的需求，而總發(fā)電量需求與GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)正相關(guān)?！凹僭O(shè)今年GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)是5.5%，那么總發(fā)電量需求就可能達(dá)到6%至7%的水平，據(jù)我們《煤炭2023策略：復(fù)蘇預(yù)期風(fēng)漸起，價(jià)值重估正當(dāng)時(shí)》報(bào)告，火電需求增速預(yù)計(jì)為3%至4%。”
“此外，隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)用煤需求也將大幅增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)力度取決于房地產(chǎn)、基建等方面的開(kāi)工情況?！毖﹃?yáng)補(bǔ)充說(shuō)。
張飛龍則表示，今年煤炭市場(chǎng)整體供求結(jié)構(gòu)相比去年更寬松，尤其是國(guó)內(nèi)的煤炭增產(chǎn)以及進(jìn)口窗口的打開(kāi)，且需求端實(shí)際落地不一定能跟上供應(yīng)增長(zhǎng)的速度。
